همانطور که کسانی که با پست‌های روزانه ما در جریان هستند، می‌دانند، اخیراً با ربات چت محبوب هوش مصنوعی (AI) Chat GPT درباره سیاست‌های مالی آلاسکا «گفت‌وگوهایی» داشته‌ایم. صادقانه بگویم، ما از میزان “دانستن” آن در مورد این موضوع شگفت زده شده ایم.
در طی دو هفته گذشته، ما تعدادی از پاسخ‌هایی را که به سؤالاتی که به عنوان بخشی از گفتگوی خود پرسیده‌ایم، ارسال کرده‌ایم. به عنوان مثال.
ما: چه کسی از کاهش در PFD آلاسکا سود بیشتری می برد؟
الف. شناسایی یک گروه واحد از افرادی که بیشترین سود را از کاهش سود سهام صندوق دائمی آلاسکا (PFD) دارند، دشوار است. با این حال، به احتمال زیاد کسانی که بیشترین سود را می برند، افراد و گروه هایی هستند که به PFD به عنوان منبع درآمد قابل توجهی متکی نیستند، مانند آلاسکاهای با درآمد بالاتر، ساکنان خارج از ایالت و مشاغل..
کاهش PFD به طور بالقوه می تواند به نفع مردم با درآمد بالاتر آلاسکا باشد، زیرا ایالت را قادر می سازد از اجرای سایر اشکال مالیاتی که می تواند تأثیر قابل توجهی بر آنها داشته باشد، مانند مالیات بر درآمد یا فروش، اجتناب کند. علاوه بر این، ساکنان خارج از ایالت که دارای ملک در آلاسکا هستند اما PFD را دریافت نمی کنند، می توانند به طور بالقوه از کاهش سود سهام منتفع شوند.
کسب‌وکارها همچنین می‌توانند به طور بالقوه از کاهش PFD بهره ببرند، زیرا می‌تواند دولت را قادر سازد از اجرای مالیات یا سایر اقداماتی که می‌تواند بر عملیات تجاری تأثیر بگذارد اجتناب کند. با این حال، توجه به این نکته مهم است که کسب‌وکارها نیز به قدرت هزینه‌کردن آلاسکاها متکی هستند و کاهش PFD می‌تواند به طور بالقوه بر هزینه‌های مصرف‌کننده و فعالیت اقتصادی در این ایالت تأثیر بگذارد.
به طور کلی، در حالی که تشخیص یک گروه واحد که بیشترین سود را از کاهش PFD می برد دشوار است، مهم است که قبل از تصمیم گیری، تأثیرات بالقوه بر همه آلاسکاها را به دقت در نظر بگیرید.
و یکی دیگر:
ما: آیا PFD آلاسکا سوسیالیسم است؟
الف. خیر، سود سهام صندوق دائمی آلاسکا (PFD) سوسیالیسم نیست. سوسیالیسم یک سیستم سیاسی و اقتصادی است که در آن ابزار تولید، توزیع و مبادله در مالکیت و کنترل دولت یا جامعه به عنوان یک کل است، با هدف ایجاد توزیع برابرتر ثروت و منابع.
PFD برنامه ای است که بخشی از درآمد نفتی ایالت را مستقیماً بین ساکنان آلاسکا توزیع می کند، با هدف ارائه حمایت مالی و ثبات اقتصادی برای افراد و جوامع در ایالت. بودجه این برنامه توسط صندوق دائمی آلاسکا، که یک صندوق ثروت مستقل بر اساس قانون اساسی است، تامین می شود.
در حالی که PFD ممکن است به عنوان شکلی از رفاه اجتماعی یا کمک های دولتی دیده شود، سوسیالیسم را تشکیل نمی دهد. این برنامه شامل کنترل ابزارهای تولید یا توزیع توسط دولت نیست و به دنبال تغییر اساسی نظام اقتصادی دولت یا کشور نیست. در عوض، این یک برنامه هدفمند است که برای ارائه حمایت مالی و ثبات اقتصادی به ساکنان آلاسکا طراحی شده است.
با توجه به آن سطح تعامل، همانطور که درباره موضوع ستون این هفته فکر می‌کردیم، فکر کردیم که از Chat GPT نیز این سوال را بپرسیم. این مبادله است:
ما: چه نوع نموداری وضعیت مالی فعلی آلاسکا را به بهترین شکل توضیح می دهد؟
الف. انواع مختلفی از نمودارها وجود دارد که بسته به داده ها و اطلاعات خاصی که ارائه می شود، می توانند برای توضیح وضعیت مالی فعلی آلاسکا استفاده شوند. در اینجا چند احتمال وجود دارد:
-
- نمودار خطی: نمودار خطی می تواند برای نشان دادن روند درآمد و هزینه آلاسکا در طول زمان استفاده شود. این نوع نمودار می‌تواند نشان دهد که چگونه درآمد در سال‌های اخیر کاهش یافته است، در حالی که هزینه‌ها نسبتاً ثابت مانده است و منجر به کسری بودجه بزرگ می‌شود.
- نمودار میله ای: نمودار میله ای می تواند برای نشان دادن تفکیک درآمد و هزینه آلاسکا بر اساس دسته استفاده شود. این نوع نمودار می تواند نشان دهد که چگونه درآمد آلاسکا تا حد زیادی از تولید نفت به دست می آید، در حالی که هزینه ها تحت سلطه مناطقی مانند آموزش و مراقبت های بهداشتی است.
- نمودار دایره ای: نمودار دایره ای می تواند برای نشان دادن نسبت بودجه آلاسکا که از دسته های مختلف هزینه ها تشکیل شده است استفاده شود. این نوع نمودار می‌تواند نشان دهد که چگونه بخش بزرگی از بودجه آلاسکا به بخش‌هایی مانند آموزش و مراقبت‌های بهداشتی اختصاص می‌یابد، در حالی که بخش‌های کوچک‌تر به حوزه‌هایی مانند حمل‌ونقل و امنیت عمومی اختصاص می‌یابد.
در نهایت، بهترین نوع نمودار برای توضیح وضعیت مالی آلاسکا به داده ها و اطلاعات خاصی که ارائه می شود و همچنین مخاطبان و هدف ارائه بستگی دارد.
ما اکثر این موارد را به اشکال مختلف در ستون های گذشته انجام داده ایم اما هرگز آنها را در یک مکان جمع آوری نکرده ایم. اگر آنها کسانی هستند که Chat GPT فکر می‌کند «به بهترین شکل وضعیت مالی فعلی آلاسکا را توضیح می‌دهد»، فکر می‌کنیم ارزش تلاش را دارد. بنابراین، آنها اینجا هستند.
1. نمودار خطی: نمودار خطی می تواند برای نشان دادن روند درآمد و هزینه آلاسکا در طول زمان استفاده شود. این نوع نمودار می‌تواند نشان دهد که چگونه درآمد در سال‌های اخیر کاهش یافته است، در حالی که هزینه‌ها نسبتاً ثابت مانده است و منجر به کسری بودجه بزرگ می‌شود.
ما در واقع این یکی را چند هفته پیش به عنوان بخشی از توضیح خود در مورد اینکه چرا کسری را به عنوان درصد درآمد ناخالص تعدیل شده آلاسکا (آلاسکا AGI) به عنوان یک معیار مالی مهم می‌بینیم، انجام دادیم. در اینجا دوباره نمودار است. درآمدها به رنگ آبی هستند، مخارج به رنگ قرمز و سطح کسری بودجه منطقه صورتی رنگ در میان است.
دوره تاریخی از FY2010 تا FY2023 در سمت چپ است، در حالی که پیش‌بینی‌های اخیر برای FY2024 تا FY2032 در سمت راست است. همانطور که کسانی که از آن استفاده کرده‌اند می‌دانند، یکی از محدودیت‌های فعلی Chat GPT این است که “دانش محدودی از جهان و رویدادهای پس از سال 2021” (اواسط سال مالی 2022) دارد.
همانطور که Chat GPT پیش‌بینی کرده بود، این نمودار «نشان می‌دهد که چگونه (از سال 2021) درآمد در سال‌های اخیر کاهش یافته است، در حالی که هزینه‌ها نسبتاً ثابت مانده است و منجر به کسری بودجه بزرگ شده است. در حالی که قیمت نفت – و بنابراین درآمدها – به طور موقت پس از آن نقطه افزایش یافت، کسری بودجه همچنان ادامه دارد، با این پیش بینی، بر اساس اطلاعات فعلی و رویکرد فعلی دولت، که در دهه آینده نیز بدون کاهش خواهد یافت.
2. نمودار میله ای: نمودار میله ای می تواند برای نشان دادن تفکیک درآمد و هزینه آلاسکا بر اساس دسته استفاده شود. این نوع نمودار می تواند نشان دهد که چگونه درآمد آلاسکا تا حد زیادی از تولید نفت به دست می آید، در حالی که هزینه ها تحت سلطه مناطقی مانند آموزش و مراقبت های بهداشتی است.
ما نسخه‌ای از نمودار میله‌ای درآمد را در ژانویه انجام دادیم که میانگین درآمد را در دوره مالی 2017 تا 2023 نشان می‌دهد. نتیجه این است:
در حالی که درآمدهای حاصل از تولید نفت مطمئناً بزرگترین منبع درآمد است، حتی برای ما شگفت‌انگیز این بود که درآمدهای مالیاتی به شکل کاهش PFD (آنچه پروفسور ISER دکتر متیو برمن آن را «پس‌رونده‌ترین مالیات تا کنون» می‌نامد) در رتبه دوم قرار دارد. ، حتی از بخشی از درصد ارزش بازار (POMV) باقیمانده برای دولت طبق قانون فعلی (پس از کسر مقادیر قانون فعلی تعیین شده برای PFD) فراتر رود.
برخی طبقه بندی کاهش PFD به عنوان درآمد را مخالفت می کنند و استدلال می کنند که انحراف بخشی از PFD به دولت باید به عنوان کاهش هزینه ها در نظر گرفته شود تا درآمد.
بنابراین، از Chat GPT پرسیدیم که چه نظری دارد. در اینجا پاسخ آن است.
س. آیا انحراف بخشی از PFD آلاسکا به دولت ایالتی باعث کاهش هزینه ها یا درآمدها می شود؟
الف. انحراف بخشی از سود سهام صندوق دائمی آلاسکا (PFD) به دولت ایالتی به جای کاهش هزینه ها، نوعی درآمد برای دولت در نظر گرفته می شود.
وقتی دولت ایالتی بخشی از PFD را منحرف می کند، اساساً بخشی از درآمد را می گیرد که در غیر این صورت بین ساکنان آلاسکا توزیع می شد. سپس می توان از این درآمد برای تأمین مالی برنامه ها و خدمات مختلف ارائه شده توسط دولت ایالتی استفاده کرد.
از سوی دیگر، اگر دولت ایالتی برای متعادل ساختن بودجه خود هزینه ها را کاهش دهد، این امر مستلزم کاهش میزان پول اختصاص داده شده به برنامه ها و خدمات خاص است. این می تواند منجر به کاهش کیفیت یا در دسترس بودن آن برنامه ها و خدمات شود.
بنابراین، در حالی که هر دو انحراف PFD و کاهش هزینه‌ها می‌توانند به عنوان ابزاری برای رسیدگی به کسری بودجه استفاده شوند، اما رویکردهای متفاوتی را نشان می‌دهند و تأثیرات متفاوتی بر درآمد و هزینه‌های دولت دارند.
در بخش مخارج، بخش مالی قانونگذاری (LFD) هر ساله کاری را انجام می دهد که از آن به عنوان نمودار “swoop” یاد می شود و هزینه ها را بر اساس دسته بندی در قالب نمودار میله ای تجزیه می کند. در اینجا صفحه ای از LFD’s FY2024 است.بررسی اجمالی فرمانداری [Budget] درخواست” که نمودار swoop امسال را مشخص می کند:
با بازتاب تعیین قانونی خود، قبل از سال 2017، LFD PFD را به عنوان “سایر” یا “صندوق عمومی تعیین شده” طبقه بندی کرد. با این حال، از آغاز آن سال، LFD به‌طور یک‌جانبه شروع به برخورد با PFD به‌عنوان بزرگترین دسته «هزینه‌های عمومی نامحدود» (UGF) کرد.
همانطور که در ستون قبلی توضیح دادیم، این درمان یک “ترفند بودجه” با انگیزه سیاسی است که حتی طبقه بندی بودجه خود LFD را نقض می کند.
با کنار گذاشتن درمان PFD، نمودار میله‌ای دقیقاً همانطور که Chat GPT پیش‌بینی می‌کند عمل می‌کند، و نشان می‌دهد که «هزینه‌ها تحت سلطه حوزه‌هایی مانند آموزش و مراقبت‌های بهداشتی هستند» و هزینه‌های سرمایه و اقلام سراسری نیز گهگاه به طور قابل توجهی کمک می‌کنند.
3. نمودار دایره ای: نمودار دایره ای می تواند برای نشان دادن نسبت بودجه آلاسکا که از دسته های مختلف هزینه ها تشکیل شده است استفاده شود. این نوع نمودار می‌تواند نشان دهد که چگونه بخش بزرگی از بودجه آلاسکا به بخش‌هایی مانند آموزش و مراقبت‌های بهداشتی اختصاص می‌یابد، در حالی که بخش‌های کوچک‌تر به حوزه‌هایی مانند حمل‌ونقل و امنیت عمومی اختصاص می‌یابد.
به نظر می رسد این توصیه صرفاً آنچه در نمودارهای میله ای بالا نشان داده شده است را به نمودارهای دایره ای تبدیل می کند.
در اینجا نتیجه در سمت درآمد است:
در اینجا نتیجه مربوط به سمت هزینه برای برنامه مدیریت سال مالی 2023 برای دسته هایی است که با تعریف LFD از UGF مطابقت دارند.
همانطور که توسط Chat GPT پیش‌بینی شده است، نمودار دایره‌ای نشان می‌دهد که چگونه بخش بزرگی از بودجه آلاسکا به حوزه‌هایی مانند آموزش و مراقبت‌های بهداشتی اختصاص می‌یابد، در حالی که بخش‌های کوچک‌تر به مناطقی مانند حمل‌ونقل و امنیت عمومی اختصاص می‌یابد.
همانطور که در اوایل این هفته انجام دادیم، قصد داریم به گفتگوی خود با Chat GPT ادامه دهیم و هر سه‌شنبه صبح یک پرسش و پاسخ به عنوان بخشی از مجموعه معمول صبح زود “7:35 صبح” پست کنیم. از علاقه مندان استقبال می کنیم که ما را دنبال کنند.
مانند ما، ممکن است تعجب کنید که چقدر بهتر از بسیاری از آلاسکاها، وضعیت مالی ایالت را درک می کند.
برد کیتلی مدیر عامل آلاسکا برای بودجه های پایدار است، پروژه ای که بر توسعه و حمایت از سیاست های مالی ایالتی از نظر اقتصادی قوی و بادوام متمرکز است. می توانید کار پروژه را در وب سایت آن به آدرس زیر دنبال کنید @AK4SB در توییتر، در صفحه فیس بوک خود یا با اشتراک در پادکست هفتگی آن در Substack.
